公安交警部门担负着维护道路交通安全秩序，保障道路交通安全畅通和人民群众生命财产安全，为经济建设保驾护航等根本任务。特殊的任务就有特殊的要求，以往公安交警队伍管理的主要经验和手段是一些比较强硬的措施，无外乎就是突出“严”字，用高压政策加以约束，以此达到提高公安交警队伍整体战斗力的目的。不能否认，铁碗手段管理队伍，在某种程度上确实起到了重要作用，同时，也应该看到目前队伍现状仍不容乐观，如综合素质不太高、精神不振、执法不够文明规范等。因此，切换思维、以仁为本、注重关爱、体现情感，坚持以德治警，也将会使交警队伍焕发出勃勃生机。

一、以提高素质为出发点

素质是一个民族、一个政党，乃至每一个人的理想、信念、文化修养和精神风貌的综合体现。公安交警素质主要体现在思想道德和专业知识两个方面，道德素质对充分发挥个人主观能动性，驾驭自身行为有着深远的影响；专业素质是个人工作能力的具体体现。交警素质的提高是一项系统工程，要全面提高交警的综合素质，应从以下三个方面入手。

(一)用先进的文化占领警营阵地。交警的文化包括精神文化、心理文化、管理文化、语言文化、装备文化、警服文化等多层次结构体系，是内在精神与外在形象的统一，也是历史精神与时代思想的融合。具体体现在思想道德素质、身体心理素质、科学文化素质、警察形象素质，而思想道德素质是主要的。尤其是基层公安交警所肩负的特殊性任务决定了工作任务的繁重，几乎天天战斗在路面第一线，经常加班，很少有时间参加各种文化活动，更难接受先进文化的洗礼和熏陶，由此导致少数交警精神空虚、理想淡化，并滋生了寻找暂时感官刺激的念头，因而违纪现象时有发生。这就要求管理层应正视这一客观现实，科学安排，挤出时间加强文化建设，开展丰富多彩的文化活动，让先进文化占领思想阵地，使之在思想道德和自身形象上得到锤炼，进而使精神得到升华，灵魂得到净化，实现队伍质量的转变。

(二)以政治思想作为队伍素质的基础。交警政治思想觉悟的提高，是贯彻全心全意为人民服务宗旨，提高服务于广大人民群众水平的前提和基础。加强自身学习是二十一世纪的生存概念，是时代对公安交警的必然要求。因此，交警部门要形成加强政治理论学习，全面提高政治思想觉悟和基础理论水平的氛围。现实中，政治理论学习部署得多，落实得少，喊得多，做得少，制度健全，不能到位。把学习与交管业务及日常工作有机结合起来，合理安排足够的时间学习是目前基层交警部门加强队伍建设首要的问题之一。当前，应从实际出发，重点学好十八大精神，抓好政法干警核心价值观教育，树立正确的人生价值观，坚定信念，使其在政治上、思想上经得起各种风浪和冲击的考验。

(三)把业务水平作为执法为民保障。多方面强化交警的业务素质，加强业务及专业知识的培训是解决队伍突出问题，全面提高执法质量，确保严格、公正、文明、规范执法的重要举措。新时期对交警部门的执法水平提出了更高的要求。为此，上至公安部、下至县市级公安机关就如何提高执法质量采取了相应的措施，而且执法质量考评与精细化管理考核相提并论。但是，交警队伍内部的“法盲”仍然大有人在，有的确实是水平有限，有的却是明知故犯，知法犯法，执法违法。因此，结合实际，加强业务培训，全面提高执法水平迫在眉捷。在各级交警部门，年初都有业务培训计划，但真正能够实施或到位的廖廖无几，制度流于形式。根据目前的现状，应采取灵活多样的形式，安排足够的时间，扎扎实实开展交通管理法律法规、基本业务知识和基本技能培训，是加强执法规范化建设，提高执法水平和能力的前提。

二、以从优待警为关键点

在整个公安队伍中，交警的工作任务是最繁重、劳动强度最大的，但其得到的回报并没有与其付出成正比。究其原因，还是经费保障问题、体制管理问题、政治待遇问题，体制的管理和经费的保障自然而然就涉及到工资和福利待遇。要真正体现从优待警，不能仅用讲牺牲、讲奉献、顾大局几句简单的口号加以概括或解决问题。首先应该认识到警察也是人，是一个活生生的人，是社会细胞组成的部分，交警家中同样上有老、下有小，柴米油盐酱醋一样不能少。现在，公安交警部门为了防止腐败，出台了不少的政策和措施，如开展影响交警公正执法专项整治，不准家属及其子女经营与交通管理工作相关的行业以及娱乐、休闲场所和餐饮业，甚至还包括了父母、兄弟等一些亲属。不排除这些措施有一定的好处，但是否从根本上考虑了交警家庭及其亲属的生活问题，是否给了这些成员特殊的照顾，下岗了谁安排就业，生活来源是否有保障?所以说，切实解决交警家庭的实际困难才是根本方略。生活在这个社会上的人们都是有感情的，都有亲戚朋友，正常的礼尚往来还是有的。去年，某地一位普普通通的年轻交警结婚，亲戚朋友和同事们凑合着在酒店办了几十桌酒席，想不到纪检监察部门还专门为这一场面拍摄了录像。是否发现了收受贿赂的行为?据了解根本没有。如果是名普通群众办几十桌酒席又如何呢?警察也是人，同样有血有肉有感情，不能动不动就认为是队伍出了“问题”。平常经常有一些职能部门以为公安交警部门是一块又肥又香的肉，没问题找问题，审计部门说业务费用和执法成本支出过高，要交罚款，物价部门说没有按规定收取规费要罚款，税务部门说你们发了补助要收税，纪检监察部门说交警上路查处交通违法是“三乱”，破坏了经济发展环境。如此多的婆婆念“紧箍咒”，因此造成公安交警应得的劳动报酬得不到，正常的执法活动受阻。而在这种情况下，工作任务又有增无减，“只要马儿跑，不让马吃草”在现实社会已经是寸步难行，在交警待遇得不到保障的情况下，大谈提高交警素质也简直是纸上谈兵。当然，也有少数人铤而走险，这是违纪违规的一个原因所在。要扭转这一被动局面，就必须切实提高交警的待遇，包括工资福利待遇和政治待遇，真正体现从优待警，充分调动交警的积极性，使队伍质量释放出新的活力。

三、以融合感情为切入点

人是世间感情最丰富的动物，交通民警作为社会的一分子，自然也逃不出感情的樊篱。金无足金，人无完人，在绚丽多彩的现实社会中，在形形色色的诱感面前，交警也难免会犯这样或那样的错误。有的碍于情面，执法没有把握好尺度，处罚没有把握好标准，有的是因为亲戚朋友，有的是为某职能部门或领导的面子，导致不能一视同仁。发生了这些问题，进行严肃批评和教育甚至处分无可非议，但更应该用一份真情去教育交警。执法固然不能感情用事，但组织从关心爱护民警的角度出发，找出解决问题的更好办法也是责无旁贷的，也只有这样才能体现组织的关怀和温暖，使组织与个人之间的感情得到升华或融合。在交警的日常工作和生活当中，难免会遇到一些烦恼和家庭琐事，导致闷闷不乐，或是情绪不稳，甚至工作出现误差。作为组织和领导应当主动贴近交警，找其谈心，了解根源，找出真正解决问题的办法。去年，某地一位交警夫妻关系不合，其妻子到办公场所大吵大闹，扬言如果他要离婚，就与他同归于尽。其领导被唬住了，不是帮助了解分析问题为出发点，而是厉声训斥该交警，并在公开场合大嚷要离婚就开除你。试问这是沿用的哪条法律或规章。这样一来，实际上交警心理却藏匿着逆反情绪，一旦处理不妥，难免会出现其它的问题。所以，当交警遇到实际困难和问题时，必须及时做好工作，化解矛盾，疏通感情，从而使其精神得到安抚，心灵得到慰藉，并深切的感受到组织的温暖，最终达到提高队伍凝聚力的目的。

四、以改变形象为立足点

多年来，一直倡导“创一流业绩，树良好形象”，开展了创“无违法无违纪警队”、“人民满意交警”等活动，使公安交警队伍的形象得到了改观。形象问题是队伍建设好坏的一面镜子，事关重要。形象也是“以德治警”的具体体现，好的形象可以产生凝聚力、推动力和号召力，树立良好的交警形象是队伍长效机制建设的一个重要尺度，必须突出三个方面：

(一)规范出形象。建立长效管理机制就必须加强队伍的制度化建设，使队伍管理的各个方面都有章可循，真正实现由人管人向制度管人的重大转变。制度要突出针对性和可操作性，防止过多过滥、不配套、不适应和空对空的现象，应在认真清理、修改和完善现有规章制度的基础上，本着缺什么、补什么的原则，使各项规章制度之间能相互衔接，相互配套。

(二)服务树形象。公安交通管理工作涉及社会的方方面面，要在实际工作中摸索更好的服务于广大人民群众的方法，如警务公开、简化办事程序、搞好“窗口”建设的和上门服务。用热心去贴近群众，用诚心去服务群众，用爱心去感化群众，用恒心去赢得群众。前段时间我大队几位民警上路执勤时，有台无牌摩托车，除驾车的外，还载着三个人，一男一女和一小孩，经检查，违法行为有好几条，无牌、无证、超载、不戴安全头盔等等，可依法将车扣留，并可将驾驶人拘留。但他们没有，因为小孩得了急病，急着往医院赶，执勤交警不但没有扣车，反而驾车送他们去医院。倡导人性化公安交通管理，也许这就是最好的事例。所以，作为交通民警要替人民群众着想，他才会对你满意，才会树立自身的良好形象。

(三)效率塑形象。保障道路交通安全畅通和人们出行平安快捷是交通管理工作的出发点和归宿。检验交通管理工作的好坏和民警的能力关键就是看交通是否畅通、事故是否压减、出行是否有安全感、群众是否满意，因此，能力建设是队伍建设的关键。能力建设应着力于提高执法水平、交通组织水平、交通指挥水平和疏导能力、事故处理效能、窗口服务水平。只有提高交通管理能力，解决交通管理突出问题，人民群众对交警部门及其交通民警的满意率和执法公信力才会提高，交警的执法形象才会好。

来源：沅江市交警大队

编辑：redcloud