沅宣字〔2013〕3号

中 共 沅 江 市 委 宣 传 部

关于印发《中共沅江市委宣传部2013年度工作要点》的通知

各乡、镇、场、街道党委(工委)、市直副科级以上单位党组织，本部各科室：

现将《中共沅江市委宣传部2013年工作要点》印发给你们。请本部各科室抓好落实；请各地各单位结合实际，认真贯彻执行。

中共沅江市委宣传部

2013年5月2日

中共沅江市委宣传部2013年度工作要点

2013年全市宣传思想工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大精神和中央、省、市各级宣传思想文化工作会议精神，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，以深入学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，以“四个紧紧围绕”为重点，以“六个一”工程为抓手，不断发展文化事业和文化产业，不断巩固壮大主流思想舆论，不断深化理论武装，不断提升宣传系统干部素质与能力，为建设富裕、开放、文明、绿色、幸福沅江提供强大的精神文化和舆论支撑。

一、紧紧围绕文化强市战略，不断发展文化事业和文化产业。

1.实施文艺精品工程。设立“洞庭文艺奖”，积极组织引导9大协会，创建洞庭文化品牌，重点扶持生产一批文艺剧目，创作出一批在全省乃至全国有影响的文艺文学精品力作,重点指导扶持三眼塘镇杨梅山农民诗社申报省诗歌之乡，做好农民诗歌文化的推广与培育。

2.深入开展群众性文化活动。进一步加强群众文化活动建设，精心组织“欢乐潇湘、美丽洞庭、幸福沅江”系列群众文化活动，丰富群众文化生活，倡导“文化禁赌”，广泛动员鼓励群众走出牌桌，走向广场、舞台，树立社会文明风尚。一是认真开展“欢乐元宵 幸福沅江” 元宵系列活动、“欢乐潇湘 幸福沅江”群众文艺汇演活动、“欢乐潇湘 炫舞洞庭 幸福沅江”广场舞电视大赛、“放歌洞庭 幸福沅江”全市歌手电视大赛、“欢乐潇湘 快乐家庭 幸福沅江”才艺展示电视大赛、举行以“城市三年大变样”为主题的“魅力洞庭 幸福沅江”书法摄影大赛、继续举行“人口计生杯”摄影大赛等。二是精心策划组织周末广场文化沙龙活动，每周五在城区开展周末广场大舞台、周末广场电影院、周末广场百姓讲堂 、周末广场才艺秀、“我是歌手”周末广场大家唱等系列周末广场文化活动。三是认真组织“沅江花鼓大戏台”下乡活动，全年送花鼓戏下乡70场次。

3.逐步完善公共文化服务体系。以活动推动文化服务体系建设，加强文化基础设施建设。全面启动乡镇“六个一”文化工程工作，即：一站(广播站)、一点(电影放映点)、一屋(农家书屋)、一场(文艺广场)、一队(文艺表演队)，一员(文化辅导员)。计划全市263个村分三年实施到位，今年计划50个村实施到位。继续组织指导落实“文化惠民共享工程”，实施“周末广场电影院”城乡全覆盖工程。进一步加快市文体中心的建设步伐，大力完善公共文化服务体系。

4.进一步维护文化市场秩序。深入开展“扫黄打非”专项检查及文化市场治理整治行动。进一步加大对网吧、网站和图书、音像、印刷、娱乐、演出等文化市场的引导与监管力度，联合开展“清网行动”。

5.加快文化产业发展步伐。充分认识文化产业发展在文化强市中的重要地位，结合招商引资、旅游产业，引进1—2家规模文化企业，建设一批特色文化产业，推动文化产业项目化、市场化。重点是扶持洞庭花鼓戏剧团等一批文化企业；宣传推介景星寺、琼湖文化公园等一批重大文化项目；积极支持“中华老字号”億昌麻香糕申报国家级非物质文化遗产项目；加强文博管理，指导协调文物部门做好文物普查执法、地下文物勘探、地上文物保护和文物保护单位申报和管理。做好文化产业的统计和引导。

二、紧紧围绕社会主义核心价值体系建设，不断壮大主流思想舆论。

6.深入开展文明创建活动。做好省、地、市三级文明村镇、文明单位、标兵单位的创建申报推荐工作，以及近三届益阳市文明单位、标兵单位、文明村镇的复查工作。在全市深入开展 “文化禁赌”和“十佳文明服务之星”、“文明安全渡口”创建评选活动，营造各行各业讲文明树新风的良好风尚。积极开展文明生态村(镇)试点创建活动。进一步做好文明公益广告展播活动和创“五星级门店”活动。继续开展“百城万店无假货”活动。

7.实施公民思想道德建设工程。开展沅江市首届道德模范评选活动，积极配合益阳做好第三届益阳市道德模范参评工作。进一步壮大志愿者队伍，深化学雷锋志愿者服务活动。继续配合开展“身边好人”推选活动，协调指导各单位挖掘推出一批先进典型。积极开展道德领域专项治理工作。

8.加强未成年人思想道德建设。认真学习贯彻全国未成年人思想道德建设电视电话会议精神，充分发挥各级学校、家庭、社会的主导作用，净化社会环境，联合在各学校开展中华经典诵读活动和“做一个有道德的人”活动。加大乡村青少年宫的建设力度，做好未成年人思想道德基地挂牌工作，不断提高青少年的道德情操。

9.进一步加大专题宣传力度。紧紧围绕市委市政府的战略思路和发展大局，针对不同时期的工作重点开展大型宣传报道。重点策划好作风建设、新型工业化、农业产业化、统筹城乡、土地流转、园区建设、城市建设、保障和改善民生、农村清洁工程、创建省级卫生城市、人口与计划生育等大型系列宣传，凝聚传播建设幸福沅江的正能量。

10.进一步加大对外宣传力度。调动全市通讯员积极性，整合力量，加大在上级主流媒体的上稿力度。力争在中央电视台、《人民日报》等中央级媒体上稿4篇；在《湖南日报》等省级主流媒体上稿30篇，其中头条3个；在《益阳日报》等市级主流媒体上稿200篇，其中头条10个。集中组织“走基层•魅力洞庭”活动，展示我市统筹城乡发展，新农村建设取得的巨大变化，发现一批生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的乡村，并积极组织参与益阳市10个“最美村庄”的评选。积极参与中央电视台“中国最美湿地”的评选活动。

11.进一步加大市域媒体的管理和开发。进一步完善《幸福沅江报》、《沅江手机报》、沅江新闻网、沅江信息网、沅江电视台的版面和栏目设计，完善办报上稿流程，完善相关制度，丰富网站运作模式，加强沅江新闻网与沅江信息网的整合力度，建设和完善网络问政和政务微博平台，扩大市域媒体的影响力，把市域媒体建设成为全市主流思想的方向标。进一步完善新闻发言人和新闻发布会制度，不断提高各级领导干部善用媒体的能力。

12.进一步加强舆情的日常监管。建立健全网络舆情监管、督办等相关制度，规范网络舆情回复、处理流程。编撰《新闻、舆情动态》，充挥发挥官方微博的作用，认真落实《网络信息保护条例》，开展清理网上政治类有害信息专项行动，规范新闻传播秩序。

13.进一步建立健全突发舆情应对工作机制。认真贯彻落实2012年省委办公厅34号文件精神，建立“舆情通报”、“舆情督办”和“舆情处置联席会议”三项制度，设立突发舆情专项接待经费，不断提高舆论引导和突发舆情的应对处置能力。

14.全面提高全市政务信息化工作水平。加快推进电子政务建设，初步建成“纵向连接省、市，横向连接乡镇和市直各单位”的互联互通、安全可靠的电子政务系统。进一步健全电子政务建设各项规章制度和技术规范，防止盲目投资和重复建设，促进资源整合。加快政府网站群建设，进一步提高“中国沅江”政府门户网站和各部门单位子网站政府信息公开、对外宣传、公众服务、互动交流、网上办事等综合服务功能。扎实推进政府信息公开工作，按照“公开为原则、不公开为例外”的要求，规范政府信息公开。积极做好网站信息保障工作，充分发挥政务信息对经济社会活动及公众生产生活的指导、服务作用。着力搭建网上沟通服务平台，加强政民互动和网络问政。加强电子政务业务培训，进一步提升电子政务应用、管理和操作水平。加强网络与信息安全，建立健全网络信息安全防护体系。

三、紧紧围绕学习型党组织建设，不断深化理论武装。

15.深入学习贯彻党的十八大精神。把党的十八大精神的学习作为学习型党组织建设的重要内容，并纳入党校课程培训体系。继续实施《关于在全市开展学习贯彻党的十八大精神专题宣讲活动的通知》(沅办字〔2012〕123号)，与市委组织部联合举办科级领导干部十八大精神专题培训班，在全市进行专题宣讲。积极组织参加益阳市十八大精神知识竞赛。围绕党的十八大提出的重要论断、重要部署、重要举措，围绕“中国梦” 结合我市工业强市、绿色发展、城乡统筹发展战略中的重大问题，认真做好调查研究和理论活动，深入开展调研，形成一批高质量的理论文章。

16.扎实推进学习型党组织建设。在全市各级机关开展学习型党组织创建活动，以市委名义下发《中共沅江市委关于全面推进学习型党组织创建工作的实施意见》，设立制度创新奖，加强对学习型党组织建设的分类指导，提高学习型党组织考核评价的针对性和实效性，严格落实督学促学、督查通报等机制，提升学习型党组织创建水平。

17.建立干部“考学”制度。积极探索制定和完善干部述学、考学制度，以市委名义出台《沅江市科级领导干部和科级后备干部学习水平考试暂行办法》，对中心组成员学习情况进行抽考，对后备干部学习情况进行普考，并把学习情况作为民主评议党员、综合考核领导班子和领导干部的重要内容，作为选拔任用领导干部的重要依据。

18.进一步完善中心组学习制度。精心组织好市委常委会议成员中心组专题学习，创新学习方式，组织开展体验式学习。扎实指导、督导各级中心组理论学习。积极组织相关人员参加益阳市中心组秘书培训班。在沅江新闻网开辟“理论园地”专栏，刊发学习动态、学习经验与学习方法。

19.加强反腐倡廉宣传教育。健全反腐倡廉宣传教育联席会议制度，完善反腐倡廉宣传教育工作格局。深入宣传党的反腐倡廉理论、方针政策、基本经验和工作成果，定期安排反腐倡廉理论学习，宣传勤政廉政的先进典型。电视台、沅江信息网、沅江新闻网等媒体办好反腐倡廉专栏、专题节目。加强廉政文化建设，开展丰富多彩的廉政文化创建活动。

四、紧紧围绕宣传思想文化系统自身建设，不断提升干部素质与能力。

20.进一步加强干部能力建设。结合市委学习型党组织建设，把今年作为宣传系统干部素质提升年，在机关扎实开展“大讨论、大调研、大讲堂、大竞赛、大创新”等五大学习活动，全面提升干部能力素质。同时在沅江新闻网开辟“文化强市——筑强宣传主阵地，奏响宣传最强音”专栏，宣传展现全市宣传思想文化工作及成果。

21.进一步加强干部作风建设。认真贯彻落实中央“八项规定”、省市“十项规定”和中央、省、市宣传部关于转作风、正学风、改文风的要求，继续在全系统开展“走、转、改”活动。进一步建立健全各项机关制度，用制度管理人，用制度约束人。组织全系统干部职工深入基层，多为群众办实事、办好事，积聚加快发展的正能量，促进干部队伍作风大转变。

22.进一步加强人才队伍建设。加大优秀文化、文艺人才的引进力度，培育“文化沅军”。设立“洞庭新闻奖”，评选一批优秀记者和一批优秀作品，并组织参与益阳市“立波新闻奖”评选。建立网络志愿者队伍，适当发展通讯员、网评员队伍，培养1—2名网络业界精神领袖；加强通讯员、网评员的培训、管理与考核，举办两期通讯员、网评员培训班，提高通联队伍的素质与能力。

编辑：redcloud