2018年3月14日 星期三
农历正月廿七

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导读
【本地要闻】
◆张值恒：以河长制为总抓手全力推进洞庭湖生态治理
◆陶德保：法规是标准 安全是底线
◆连建华：抓基层党建要做实做细
◆市委宣传部集思广益力促新媒体发展
◆所里来了一批“不速之客”
◆学生家长“送”了700元给老师
◆市科工局为腐乳产业“把脉问诊”

【一句话新闻】

【本地要闻】
◆张值恒：以河长制为总抓手全力推进洞庭湖生态治理

 图：调研现场

14日，2018年益阳市第一次河长会议暨洞庭湖生态治理工作推进视频会议在沅召开。益阳市委副书记、市长张值恒强调，全市各级各部门要提高政治站位，以河长制为总抓手，全力推进“141”工程；加强组织领导，狠抓工作落实；压实工作责任，加强督查考核，动员社会力量，确保完成各项工作任务，全力打好污染防治攻坚战。益阳市领导彭建忠、谢寿保、胡安邦，我市市领导陶德保、杨智勇、罗必胜、王志强出席会议。（李冰）

◆陶德保：法规是标准 安全是底线

图：会议现场

13日，市委书记陶德保调研全市市场监督管理工作。他强调，市食药工质局要进一步提高政治站位；严格依法依规，做到法规是标准，安全是底线；切实履职尽责，务实担当，实现监督管理全覆盖；积极主动服务实体经济；更好适应改革需要，进一步融入我市经济社会大环境；严格按照相关政策，解决好具体问题，为我市跻身益阳县域经济先进行列而努力奋斗。市领导李向前、于新胜一同调研。（黄婷）

◆连建华：抓基层党建要做实做细

13日，市人大常委会主任连建华到共华镇调研基层党建工作。他要求该镇对照益阳市基层党建工作考核评分细则做实各项工作，列出清单、逐一落实，发挥优势、补齐短板，力争2018年基层党建工作再上新台阶。市领导彭建军一同调研。（汤旭东）

◆市委宣传部集思广益力促新媒体发展

14日，市委宣传部组织召开新媒体发展座谈会，为沅江新闻网、手机报、沅江发布三大新媒体发展出谋划策。市委常委、宣传部长涂政坤要求新闻工作者要继续围绕中心，服务大局，做到“坐下来谋，走出去找，站起来看”，找准工作定位与重点，经常研讨、反思、总结与学习，促推新媒体发展，全力服务全市经济社会发展大局。（朱青青）

◆所里来了一批“不速之客”

近日，市纪委派驻市委政法委纪检组采取不打招呼、不设预案、明察暗访的方式对全市14个乡镇的派出所和司法所进行全面督查，共发现落实不严、未开会学习文件精神等三类问题共计18次，督查组要求严肃整改问题，并对优秀经验典型进行积极推广。（周旋宇）

◆学生家长“送”了700元给老师

12日，共华镇中心小学四年级学生舒正豪的爷爷舒嗲给教务主任周雅芬送来700元现金，并对她表示感谢。原来， 9日那天，周雅芬在学校操场捡到2000元，匆忙中不慎将自己身上700元一并交还给了失主舒嗲。舒嗲回家发现多出的钱后赶紧返还。（谢乐夫）

◆市科工局为腐乳产业“把脉问诊”

12日，市科工局组织专业人员到四季红镇为腐乳产业“把脉问诊”，认为该镇腐乳产业要实施规模化生产，投入科研力量，规范生产流程和工艺；建立资金保障体系，确保产业发展的各项投入到位；扩大销售渠道，培育具有该镇特色和竞争优势的豆制品产业集群，带动全镇经济结构优化升级。（邬应良）
                                  
【一句话新闻】

◆13日，市房产局积极开展“刹人情歪风”专项整治行动。（谢红）

◆9日，市统计局获益阳市统计系统年度综合评比二等奖。（许哨）

◆13日，南嘴镇组织开展无偿献血活动献血52400毫升。（肖山奇）

【建功新时代-2018全国两会】
◆李克强参加湖南代表团审议

12日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强参加湖南代表团审议，希望湖南围绕着力解决发展不平衡不充分问题，坚持改革开放不停步，利用“互联网+”发展新动能、培育更多人才，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，始终把民生作为政府工作的重要着力点，提高城乡教育、医疗等公共服务可及性和质量，增强人民群众获得感，继续在中部地区崛起中走在前列。（红网）

◆国务院机构改革方案的七个看点

《国务院机构改革方案》13日提请十三届全国人大一次会议审议。这份将国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个的改革方案，至少呈现出7个看点。

>>看点1：优化机构职能 力避九龙治水

优化政府机构设置和职能配置，实现一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责成为此次改革的基本逻辑。以污水防治为例：地下水归国土部、河流湖泊水归环保部、排污口设置由水利部管、农业面源污染归农业部治理，海里的水则由海洋局负责……此次改革后，上述职能将统一整合进新组建的生态环境部。

>>看点2：注重职能转变 市场监管换风格

国家工商总局、质检总局、食药监总局等机构的职责此次被整合进新组建的国家市场监督管理总局。表面上看，此举解决了市场主体面临多头多层重复执法的问题；从深层次讲，这一机构的设立，是对政府机构职能转变的深化。相较于曾经依靠行政审批“过滤”不合格企业的老办法，在商事制度等一系列改革后，中国市场监管已经呈现出通过提供信息公示、反垄断等服务，来护航公平竞争、优化营商环境的新风格。

>>看点3：新设两部一局 美丽中国打基础

此次新组建的部门中，有三个都和“美丽中国”息息相关。除前述新组建的生态环境部，此前分布在国土、水利等多部门的国土空间用途管理和生态保护修复职责被整合进新成立的自然资源部，该部门中还将新组建林业和草原局。未来，自然资源部将行使全民所有自然资源资产的“所有者”职责。此举既能避免发生自然资源因“无主”而被肆意破坏的“公地悲剧”，也可以为领导干部自然资源离任审计等新的改革奠定基础。

>>看点4：优化创新引擎 “第一动力”有劲头

中国要实现新旧动能转化，真正强大起来，关键在于能否走上创新驱动的发展道路。此次机构改革也优化了创新引擎。一方面，重组科学技术部，加强、优化、转变政府科技管理和服务职能；另一方面，重组国家知识产权局，强化知识产权创造、保护和运用，让“第一动力”更有劲头。

>>看点5：聚焦两大风险 未雨绸缪守底线

防范化解风险是本次机构改革的一大看点。考虑到灾害多发频发的国情，方案整合抗震救灾、森林防火、防汛抗旱、消防管理等多方面职责，组建应急管理部，以更好防范化解重特大安全风险。在金融混业经营渐成趋势，新业态层出不穷，金融风险跨行业、跨市场传染性明显增大的情况下，此次方案将银监会和保监会整合，从而解决监管职责不清晰、交叉监管和监管空白问题，为守住不发生系统性金融风险打下基础。

>>看点6：优化涉外管理 出入有序谋共赢

随着中国综合国力提升，来华工作生活的外国人和中国参与国际合作的事务都在不断增加。为推动落实互利共赢的开放战略，此次方案针对上述两方面事项组建了专门的管理机构。其中，移民管理局将负责协调拟订移民政策并组织实施，牵头协调“三非”外国人治理和非法移民遣返等；国家国际发展合作署将推进援外方式改革并编制具体对外援助计划等。

>>看点7：紧扣民生所需 重点难点逐破解

此次机构改革的一大亮点，就是紧扣民生所需，逐一破解难题。组建国家卫生健康委员会，推动实施健康中国战略，把以治病为中心转变到以人民健康为中心。另外新组建国家医疗保障局。医疗、医保、医药的联动，不仅能更好保障病有所医，也更符合改革需求。为保障军人合法权益，方案拟组建退役军人事务部。此外，还有组建农业农村部，加快实现农业农村现代化；组建文化和旅游部，统筹发展文化产业、开发旅游资源等。（中新网）

◆省级、省级以下国税地税机构将合并

13日，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据最新调整，将改革国税地税征管体制。将省级和省级以下国税地税机构合并。具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省（区、市）人民政府双重领导管理体制。（人民日报）

◆监察法草案赋予监察机关必要的权限

13日，全国人大常委会提请审议监察法草案。为保证监察机关有效履行监察职能，草案赋予监察机关必要的权限。规定监察机关在调查职务违法和职务犯罪时，可以采取谈话、讯问、询问、查询、冻结、搜查、调取、查封、扣押、勘验检查、鉴定等措施。（新华网）

【要闻速览】
◆湖南15座高速服务区厕所“升级”

13日在长沙召开的全省高速公路服务区“厕所革命”工作推进会透露，目前湖南省已完成提质7座、改扩建7座、增建1座服务区卫生间。提质升级后的卫生间普遍增设了专用通风设施，配备干手机、洗手液、卫生卷纸，增设了第三卫生间和如厕前的休息等候区，受到司乘人员好评。今年底将完成全省265座服务区公共卫生间改造。（红网）

◆长沙人6.67年收入可买一套房

日前，中房智库研究院发布了2017年全国35个重点城市房价收入比报告，报告显示，长沙房价收入比在35个城市中排名垫底，相对于其他城市而言，买房的压力相对较小：根据报告测算，一个处于平均收入水平的长沙居民家庭，不吃不喝6.67年可买到一套110平米的房子。但前提是房价不涨，全部收入只用于购房。报告显示，排在前10名的城市分别是深圳、三亚、上海、北京、厦门、福州、珠海、海口、杭州和石家庄，其房价收入比均超14倍。（红网）

◆辟谣：网传“驾考新规”消息不实

近日，有文章称，自4月1日起，科目一科目四的理论学习部分，将实行网络教学和签到打卡，且需打卡满80多小时才能预约考试。12日，交通运输部运输服务司相关负责人表示，此说法不实，交通运输部相关文件没有规定。《机动车驾驶培训教学与考试大纲》明确了驾驶培训大纲第一部分、第四部分教学可采用多媒体教学、远程网络教学、交通安全体验等多种方式，倡导课堂教学与远程网络教学相结合，课堂教学不得低于6学时。（人民网）

◆4月起，静态扫码支付每天最高500元

日前，央行印发了《条码支付安全技术规范（试行）》和《条码支付受理终端技术规范（试行）》的通知。由于静态条码（如事先贴在墙上的二维码）易被篡改或变造，易携带木马或病毒，央行规定，使用静态条码进行支付的，风险防范能力为D级，无论使用何种交易验证方式，同一客户银行或支付机构单日累计交易金额应不超过500元。新规4月1日起施行。（人民网）

◆本周湖南雨日增多，气温虽然偏高，但从17日开始，又有一波冷空气南下，让气温下降8-10℃，局地将出现雷暴大风等强对流天气。（红网）
◆红网调查结果显示，100%的湖南受访者在装修过程中遭遇过消费陷阱，售后服务、法律政策、霸王条款行业潜规则等不规范行为、从业人员素质等方面是当前消费者认为最亟需改善的方面。（红网）
◆美国总统特朗普12日以国家安全为由，否决了半导体巨头博通对美国芯片制造商高通公司总额高达1170亿美元的收购案。（中新网）
◆当地时间12日，尼泊尔加德满都机场发生坠机事故，导致至少49人死亡。其中一名中国公民在坠毁事件中罹难。（中新网）

【舆情观察】
◆“中国高血压地图”发布！湖南最低！

近日，美国《循环》杂志刊登了中国高血压情况最新调查结果。这项调查历时4年（2012-2015年），涉及全国31个省（自治区、直辖市）的18岁以上人群，抽取人数超过45万例。按我国现行标准，血压超过140/90毫米汞柱即视为高血压。调查显示，我国成人高血压患病率为23.2%，比2002年增加5.2%。

>>高血压患病率有三梯队

北京（35.9%）、天津（34.5%）、上海（29.1%）高血压患病率位列全国前三，辽宁、云南、广东、黑龙江紧随其后，属于第一梯队；吉林、山西、江苏、西藏、河南、福建、四川、贵州、河北、浙江等省患病率相对低一些，属于第二梯队；其余广大中西部地区患病率又低了一些，属于第三梯队，其中湖南最低，高血压患病率为15.6%。

>>南北、城乡差距在缩小

高血压患病率的城乡差异已不明显。调查显示，城市和农村高血压患病率分别为23.4%和23.1%。专家分析了南北、城乡差距缩小的原因，医学界认为高血压患病率“北高南低”的原因可能在于，北方人盐吃得更多，不利于控制血压。可如今，南方菜馆开到了北方，北方菜肴也走上了南方人的餐桌，南北饮食差异缩小，南方人吃得越来越咸，高血压患病率就上来了。

>>高血压让很多病风险翻倍

高血压存在“三高”的特点，即患病率高、死亡率高、残疾率高，并已出现年轻化特征。发现高血压后，如不把血压控制在合理范围内，会使全身健康受损。研究发现，80%的脑卒中和高血压相关。脑血管非常娇贵，一旦堵塞或出血，死亡率、致残率都很高。如把血压降下来，可使脑卒中发生率降低35%-40%。（生命时报）

图：中国高血压地图。

【市县聚焦】
◆湘潭市春季乡村旅游节3月21日开幕

湘潭市春季乡村旅游节开幕仪式暨“品状元文化 赏万亩花海”节庆活动将于3月21日在湘乡市金石镇开幕。届时，湘潭、湘乡市领导、嘉宾、媒体记者等约800人将参加开幕式和旅游合作交流系列活动。金石是著名的“状元之乡”，历史上湘中地区唯一的状元王容出生于湘乡金石镇大湖村，建于南宋年间的状元塔一直保存至今。今年，当地将推出千年状元席，迎接远方的客人。（红网）

【微关注】
◆男子高铁上吃泡面遭怒怼引热议

近日，一条男子高铁吃泡面被女乘客怒怼的视频引发热议。女子情绪激动，言辞激烈，大声斥责该乘客，称高铁上有规定不能吃泡面。视频曝光后，该女子回应称，因自己的孩子对泡面过敏，曾跟这名男子沟通过，但对方执意不听，她才发泄不满，并称男子拍视频上传已侵犯了她的隐私权和名誉权，将采取法律手段。12306客服人员表示，高铁、动车上一般不卖泡面，但没有规定高铁、动车上不能吃泡面。（新华网）

>>网友热评：
@北青报：在相关部门并未禁止在高铁上吃泡面的背景下，吃不吃泡面系个人权利或者个人私德，如果认为他人吃泡面让自己不适，最好是请求他人配合并加以感谢，而非站在道德制高点强制干预。
@南方网：高铁上吃泡面没禁止，但不适宜。在这场争吵中，双方都有可待商榷之处。然而，各方都只着重于自身的感受、自身的权益而忽略他人的体会，才导致此事不断升级。
@网民“胡辉”：喜欢在高铁上吃泡面的旅客，和不能忍受泡面味的旅客，为了一碗泡面在车厢狭路相逢，真有必要如此大动干戈吗？这泡面之争，看点更在文明的考题上。
@网民“朱永华”：相关部门在做出这些“禁止性”规定的同时，是否更应当考虑通过人性化设计来消除这些本不该禁止的个人权利，这既是对乘客基本权利的尊重，更能推动和促进以人为本的科技发展理念。

【健康生活】
◆被子沉一些睡得香

研究显示，盖的被子厚重一些，有助于对抗失眠、缓解焦虑，使人睡得更加香甜。
加重毯子能够带来一种如茧般的“包裹感”，可以减轻兴奋感和生理唤起，使人容易入睡和熟睡。从神经学角度来看，压力刺激能降低人体内的皮质醇水平，提升大脑血清素和褪黑素水平，同时降低心律和血压--高皮质醇水平同失眠、焦虑和抑郁相关；血清素是调控身体睡醒循环的神经递质；褪黑素是使人入睡、熟睡的重要激素。

【生活百科】
◆劣质酸奶的辨别方法

合格的酸奶凝块均匀、细腻、无气泡，表面可有少量的乳清晰出，呈乳白色或稍淡黄色。吃起来酸甜可口，有一种酸牛乳特有的香味。而变质的酸奶，有的不凝块，呈流质状态，有的酸味过浓或有酒精发酵味，有的冒气泡和一股霉味，还有的颜色变深黄或发绿。值得注意的是，变质的酸奶都不可食用。

【幽默笑话】
◆老师：“这孩子呀，不好好学习，到现在连声母、韵母都不知道！”家长指着儿子道：“儿子，你咋学的呀？连这个都不知道？妈妈不就是你的生母吗？在生你之前不就是孕母吗？”老师“……”

【心灵鸡汤】
◆这个世界到处充满着不公平，我们能做的不仅仅是接受，还要试着做一些反抗。欢喜中持有一份凝重，悲哀时多留一丝希望；对生活的负责任，谨慎对待每一个属于自己的日子。

【温馨提示】
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