2017年11月15日 星期三
农历九月廿七

【天气预报】
今日：阴，13℃－17℃，北风微风
明日：阴转小雨，14℃－18℃，北风微风

导读
【本地要闻】
◆全市明确281名市镇村三级河长
◆杨智勇调度全市欧美黑杨砍伐清退工作
◆雷越毅到琼湖街道指导党建工作
◆省政府综合督查组来沅督查企业转型
◆国家林业局贵阳专员办来沅调研
◆【法律法规】《湖南省湿地保护条例》

【一句话新闻】

【本地要闻】
◆全市明确281名市镇村三级河长

今年来，我市全面推行河长制，以河长制为总抓手，抓好突出环境问题治理。目前，我市明确281名市、镇、村三级河长覆盖全市所有河湖、沟渠、塘坝、水库等，要求各级河长严格执行河长巡河制度，市级河长每月巡河不少于1次，镇级河长每旬巡河不少于1次，村级河长每周巡河不少于1次，并认真做好巡查记录。市级河长要认真分析巡河发现的问题，及时提出解决方案，交办责任单位限期处理；镇村级河长对巡河上报问题要及时了解办理情况，直至问题解决。（陈雯）

◆杨智勇调度全市欧美黑杨砍伐清退工作

15日，市委副书记、代市长杨智勇主持召开南洞庭湖自然保护区核心区欧美黑杨砍伐清退工作推进会。他强调，各部门单位要提高政治站位，加强领导；要讲纪律、讲原则，把砍伐欧美黑杨工作作为当前头等大事抓紧抓实；要抓住时间节点，倒排工期，自加压力，强力推进；要积极化解矛盾，维护社会稳定，确保12月15日前全面完成砍伐任务。副市长王志强出席。（邓劲松、邓元会）

图：会议现场

◆雷越毅到琼湖街道指导党建工作

14日，市委常委、组织部长雷越毅到琼湖街道指导党建工作，对2017年基层党建考核迎检工作进行再动员、再部署。他指出，党建工作是常态化工作，是新形势下的一项重要工作，所有材料要严格对照考核细则，组织、整改到位，按时按点、保质保量完成任务。会议还对与会人员进行党建工作业务指导。（李勇）

◆省政府综合督查组来沅督查企业转型

13日，省政府重点工作综合督查企业转型组来沅督查工作，要求重视产品核心技术研发，打造自主品牌，积极拥抱互联网+，打造自动化、智能化工厂，并运用大数据、云计算、物联网技术，提高生产效率，真正实现企业转型升级。副市长高应良陪同。（邬应良）

◆国家林业局贵阳专员办来沅调研

14日，国家林业局贵阳专员办来沅检查调研森林资源管理及欧美黑杨砍伐清退工作，充分肯定我市2017年度森林资源管理工作，要求我市切实保护好自然生态环境，依法依规快速推进南洞庭湖自然保护区核心区欧美黑杨砍伐清退工作。市政协副主席邓坤龙陪同。（邓劲松、邓元会）

◆【法律法规】《湖南省湿地保护条例》

第十条  严格控制开垦或者占用湿地。因重点建设等原因需要开垦或者占用湿地的，必须依法进行环境影响评价。
第十八条  未经批准，任何单位和个人不得进入湿地自然保护区核心区。
第十九条  禁止在湿地自然保护区缓冲区内开展不利于湿地保护的生产经营活动。
第二十一条  在湿地自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。

【一句话新闻】

◆14日，省社区矫正信息系统益阳培训会在沅召开。

◆近日，市食药工质局开展“安全用药月”进校园活动。

【要闻速览】
★湖南省“互联网+监督”平台上线

14日上午，湖南省省市县三级“互联网+监督”平台正式上线运行。该平台围绕“钱从哪里来、花到哪里去、干了什么事、效果怎么样、有没有问题”这条主线，将各类民生资金特别是扶贫资金的拨付、发放和使用情况全面公开，实现对每笔资金从上至下、从部门到农户到个人到项目的全程监督。群众可通过平台门户网站、移动APP、微信公众号等途径，足不出户地对民生、扶贫资金使用、发放情况进行实时监督，倒逼职能部门及时发现、纠正问题。（红网）

★湘潭、韶山成功入选全国文明城市

14日，中央文明办授权发布了第五届全国文明城市名单--在上榜的新一届89个全国文明城市当中，湖南湘潭市和韶山市光荣上榜。在对往届全国文明城市复查工作当中，长沙、株洲、岳阳、常德等4市顺利过关，继续保留“全国文明城市”荣誉称号。至此，湖南已有6个城市获得“全国文明城市”荣誉称号。（红网）

★湖南今年毕业生就业率92.89%

眼下又到各大高校秋季招聘进行时。记者14日从省教育厅获悉，全省普通高校2017届毕业生就业情况已经公布：2017年，湖南省普通高校共有毕业生354085人，截至2017年8月31日，已就业328900人，就业率为92.89%。统计显示，今年毕业的研究生就业率为94.06%，本科毕业生就业率为92.91%，高职专科毕业生就业率为92.70%。从性别划分来看，男性毕业生就业率为92.07%，女性毕业生就业率为93.60%。女生就业率已经连续多年比男生要高。（红网）

★周四成品油价将迎年内最大涨幅

自今年下半年以来，国际油价强劲上行，在6月底每桶尚不足43美元的原油，近期已经飙涨到每桶57美元以上，创两年来新高。新一轮调价窗口将于11月16日24时开启，国内多家成品油专业分析机构预测，油价“二连涨”几成定局，并且可能迎来今年以来最大涨幅。（中国网）

◆中央网信办《网络传播》杂志倾力打造的“省级网站传播力2017年10月榜”14日发布，综合传播力红网排名第三。（红网）
◆未来一周湖南阴雨日数多，17至18日，省内将有一次明显的大风降温过程，气温骤降，公众需注意及时添衣，预防感冒。（红网）
◆《2017年度长株潭大气污染防治特护期实施方案》14日印发。将在现有基础上扩大黄标车、重型柴油车、冒黑烟车等未通过检验的高排放车辆限行区域和限行时段。（红网）
◆湖南省邮政管理局13日发提示，近期，长株潭、衡阳、常德等地快件进出量较大，加之降温降雨强度增加，快递服务压力较大，建议错峰使用服务。（红网）
◆全球超级计算机500强榜单13日发布，“神威-太湖之光”和“天河二号”连续第四次分列冠亚军，且中国超算上榜总数又一次反超美国，夺得第一。（新华社）
◆美国13日公布的一份研究报告显示，2016年和2017年秋季在美国高校注册的外国新生数量接连出现下降，这是该项研究开展12年来首次出现这一趋势。（新华社）
◆伊拉克与伊朗边境地区当地时间12日夜发生的强烈地震已在伊朗震区造成至少445人死亡、逾7000人受伤。（新华社）

【十九大报告关键词】
◆建设现代化经济体系

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。

◆建设现代化经济体系的六大任务

深化供给侧结构性改革。加快建设创新型国家。实施乡村振兴战略。实施区域协调发展战略。加快完善社会主义市场经济体制。推动形成全面开放新格局。

◆全面开放新格局

中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

【舆情观察】
★江歌案，只能在日本审判？你们都错了！

2016年11月3日，就读于日本东京法政大学的中国留学生江歌，在其东京居所公寓楼道被闺蜜前男友陈世峰用匕首杀害。一年后，江歌血案即将开庭之际，为请求日本法院判决陈世峰死刑，2017年11月12日下午，江歌母亲及众多中国留学生志愿者，在东京池袋西口公园集会，征求民众署名支援。近年来，在新西兰、美国等地，华人遭遇刑事案件时有发生，引发了一系列关于域外刑事案件管辖权的追问。国际条约及我国法律对此类案件管辖权有何规定？

>>犯罪发生地所在国具有优先管辖权

根据属地管辖原则的相关规定，一国公民在他国发生刑事犯罪，应按照犯罪发生地国法律优先的原则进行处理，即犯罪发生地所在国具有优先管辖权。以江歌案为例，该案发生在日本，即使案件的犯罪嫌疑人和被害人同为中国人，也会根据属地原则，依据日本的刑事法律对其行为进行审判。属地原则，也因此被称为域外犯罪选择适用管辖的“黄金原则”。因此，华人在国外遭遇犯罪分子侵害时，应该及时报警，向当地司法机关陈述犯罪事实，依据当地法律使罪犯受到应有惩处。

>>中国法律能否对华人犯罪进行追责

依据我国刑法第十条规定：凡在中华人民共和国领域外犯罪，依照本法应当负刑事责任的，虽然经过外国审判，仍然可以依照本法追究，但是在外国已经受过刑罚处罚的，可以免除或者减轻处罚。就江歌案件而言，陈世峰如果在日本受到刑事处罚后，我国司法机关仍可依法对其享有追诉权。但追诉权行使的一个充要条件是：犯罪嫌疑人回到中国。具体到该案，如果陈世峰回到中国，在追究其刑事责任时，则由其入境地或离境前居住地的人民法院管辖，也可以由被害人江歌离境前居住地的人民法院管辖。

>>在境外犯罪能否被引渡回中国受审

如果犯罪嫌疑人在犯罪行为发生地所属国被审判前回到国内，则可以直接适用我国刑法规定，追究其刑事责任。这时，不论我国是否和其他国家签订了引渡协议，只要犯罪嫌疑人是中国国籍，就不会被引渡，这就是“本国人不引渡”原则。反之，如果犯罪嫌疑人在国外，则不论双方是否签署引渡的双边协定，都应该优先适用属地原则。（中新网、检察日报）

【微关注】
★女大三抱金砖 调查称姐弟恋婚姻已占4成

据调查，2010年后姐弟恋婚姻数量猛增，“男大女小”的婚姻从10年前的68.09%下降到目前的43.13%，而“男小女大”的婚姻则从14.37%上升到40.13%。姐弟恋占到了婚恋总数的4成。男性更易接受姐弟恋，女性反而顾虑重重。（钱江晚报）

网友热评：
@yilia也想当大哥：我觉得男生心理年龄是否成熟、懂得尊重女性、情商高，这些跟年纪大小一点都没关系。
@婚纱摄影：这都不重要，重要的是你为什么还单身？
@弱水三千万万勺：姐弟恋会很和谐的，因为姐姐更懂照顾人有种妈妈的感觉，彼此都会幸福满满。

【健康生活】
★立冬后咋让手脚不冰凉？专家：适当运动热水泡脚

随着气温下降，不少市民尤其是女性市民的手脚又开始暖不过来了，虽然天天抱着暖水袋，晚上睡觉被子厚到压得人喘不过气来，可是手和脚还是冰凉，怎么也暖和不起来。专家建议，手脚冰凉的市民可每晚用热水泡脚，促进自身血液循环，另外冬季降温的时候不能只要风度不要温度，注意穿着保暖、加强户外锻炼，症状就会有很大改善。

>>手脚冰凉通常不是病

从现代医学角度看，对大部分人来说，冬天手脚冰凉是一种正常的生理现象，因为气温降低会使血管收缩，血液回流能力减弱，使得手脚尤其指尖、脚尖等部位的血液循环不畅，末梢神经循环不好造成的。从中医角度讲，冬季手脚冰冷的原因有阳虚、血虚和气郁等。大多数手脚冰凉的人士是由于阳虚体质所致。女性比较多见。因此，缓解手脚冰凉的一个重要方法就是调理身体，补“阳气”。

>>热水泡脚多穿衣服防寒

每天晚上可用热水泡脚，促进血液循环，缓解寒凉症状。泡脚的时候可以在热水里加点米酒和姜片，也可以去有经验的中医那里开个泡脚驱寒的方子。泡脚的时候水温以适度为宜，并不是越烫越好。冬天女性朋友尤其要注意多穿衣服保暖，而且以宽松为宜，穿着太紧也容易让血液循环不良，使手脚冰凉。

>>户外运动可加快血液循环

户外运动能加快血液循环，促使血液到达末梢，手脚冰凉的情况自然就缓解了。慢跑是最好的运动方式，一般下肢肌肉运动能拉动全身的血液循环，手脚冰凉的情况自然就减轻了，每天慢跑的时间最好安排在上午10时或下午4时左右。虽然户外运动可以驱寒，不过刚刚运动完，身体出汗变热的时候，最容易受寒气侵袭，所以运动完以后要在外面披上外套，不要在冷风中吹，防止感冒。

【温馨提示】
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