第一条 为进一步整治不作为、乱作为，促进全市经济社会又好又快发展，根据中央、省委有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于全市党员干部、国家工作人员。

村(社区)、组党员干部参照执行。

第三条 对有下列九种情形之一，且造成不良影响或严重后果的，一经查实，按照管理权限和程序，一律予以问责：

(一) 对上级工作部署不认真执行或以本部门、本单位利益为借口，有令不行、有禁不止、推诿扯皮、敷衍塞责，不履行或不正确履行职责的；

(二) 对市委、市政府确定的重大工作、重点工程、重大项目建设完成不力，且在当年考核落后的；

(三) 在重点工程和项目建设过程中，不带头、不支持或对亲属引导不力，或参与、策划、操纵阻工事件的；

(四) 无正当理由不按有关法律法规规定和程序完成市委、市政府批办(交办)的有关涉及群众投诉、信访、舆情等重要事项的；

(五) 未按法定权限、条件和程序进行行政审批或无故拖延，或违反网上政务服务有关规定的；

(六) 超范围、重复检查，多设审批条件，无依据收费和罚款，索取、收受或者以借为名占用管理、服务对象财务，或有其他不廉洁行为的；

(七) 违规投资入股或有私自从事营利性活动的；

(八) 违规插手基层事务，漠视群众利益或推脱责任，引发矛盾或导致社会不稳定的；

(九) 对影响经济社会发展环境的行为制止查处不力，对行政违法行为的投诉、举报不依规定和程序受理，对应当追究责任的行政行为不认真进行处理的。

第四条 问责的方式包括：通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分。

问责对象具备从重或从轻情形的，按照有关规定处理。

第五条 受到问责的对象，取消当年度评优评先资格。

第六条 问责对象受到问责处理的同时，发现涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。

第七条 本规定由中共益阳市纪律检查委员会、益阳市监察局负责解释。

第八条 本规定自印发之日起施行。

来源：益阳市两办

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