2016年12月19日 星期一
农历十一月廿一

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【导读】
★瞿海 张值恒来沅调研经济社会发展情况
★重点解读>>>践行"四个有利于" 推动沅江改革发展
★我市拆围工作获上级主流媒体肯定
★市民政局双管齐下助推扶贫攻坚
★琼湖街道筑牢环保新战线
★市渔政站严打非法捕捞行为
★学习园地>>>湘发[2016]19号文件

【本地新闻】

★瞿海张值恒来沅调研经济社会发展情况

19日，益阳市委书记瞿海，市委副书记、市政府党组书记张值恒来沅调研经济社会发展情况。益阳市委常委、组织部长何俊峰主持汇报会。我市市委书记陶德保出席会议并作情况汇报。市委副书记、市长谢君毅，市委副书记罗晓皓，市人大常委会主任连建华，市政协主席肖正军，市领导罗必胜、杨正才、雷越毅、张伏初、李向前、戴剑锋、付清明、涂政坤等出席会议。在听取工作汇报后，瞿海对我市的经济社会发展所取得的成绩给予充分肯定，要求我市更加注重改革创新发展，更加注重开放发展，更加注重统筹城乡发展，更加注重绿色发展，更加注重改善民生，更加注重党的建设，全力以赴收好官，科学规划明年工作，推动全市经济社会又好又快发展。（刘淼）

图：汇报会现场

★重点解读>>>践行"四个有利于" 推动沅江改革发展

12月5日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第三十次会议并发表重要讲话。他强调，要提高改革整体效能，扩大改革受益面，发挥好改革先导性作用，多推有利于增添经济发展动力的改革，多推有利于促进社会公平正义的改革，多推有利于增强人民群众获得感的改革，多推有利于调动广大干部群众积极性的改革。“四个有利于”确定了今后改革的航行方向。

（一）多推有利于增添经济发展动力的改革。实现经济持续健康发展必须实现发展方式根本性转变，而这个根本转变出路、动力和成败就在于改革。当前全面深化改革已经进入攻坚期和深水区，必须以重要领域和关键环节作为突破口，在牵一发而动全身的关键点上协同发力，努力突破利益固化的藩篱，推出一批具有重大牵引作用的改革举措，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。

★我市拆围工作获上级主流媒体肯定

16日，中央电视台、新华网、中新网、新浪网、湖南日报、湖南卫视、湖南经视、澎湃新闻网等多家主流媒体来沅采访报道拆除矮围网围工作。记者们深入拆围一线，通过现场采访、拍摄等方式记录下我市在拆除矮围网围方面所作的工作。采访结束后，大家纷纷表示我市拆围工作措施实、动作快、效果好，好的经验和做法值得推广宣传，将进一步加大报道力度，充分展示沅江在生态建设方面的举措和成绩。（刘淼）

图：记者实地采访拆围现场

图：记者采访正在作业的挖掘机司机

★市民政局双管齐下助推扶贫攻坚

近年来，市民政局针对全市实际，着力改善民政基础设施建设，努力提高社会救助水平，切实保障特困群体生产生活，以兜底保障与“阳光行动”为载体助推扶贫攻坚。截止目前，已重新认定城市低保10403户16763人，农村低保13857户15972人，认定全市社会保证兜底脱贫对象614户1317人，占农村低保对象比例的8%。（孙帆）

★琼湖街道筑牢环保新战线

连日来，琼湖街道严格按照市委、市政府要求，安排部署各项环保工作，巩固环保战线。目前，辖区内6个矮围已全部拆除；畜禽退养工作平稳开展，已拆除猪舍1.5万平方米，月底将拆除共78个猪舍，计3.1万平方米；5个村的农村环境综合整治工程扎实推进；辖区内4个粘土砖厂已全部停止生产或关停；农村秸秆禁烧工作有序进行。（李云）

★市渔政站严打非法捕捞行为

自全市清湖行动开展以来，市渔政站加大打击力度，对辖区水域开展水上巡逻执法检查，治理非法捕捞行为。截止目前，共查获电力捕鱼案件69起，收缴违法电捕工具69套，处罚、教育违规人员176人，其中行政处罚127人，刑事拘留11人。（周敏）

----------学习园地－－－－－－－－－－－－
学习园地>>>湘发[2016]19号文件

把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。落实《湖南省信访条例》，规范信访工作程序，加强初信初访办理，规范联合接访工作，完善群众利益协调和权益保障机制，引导群众依法逐级走访，维护信访秩序。优化传统信访途径，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。严格实行诉访分离，推进通过法定途径分类处理信访投诉请求，引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷。落实《湖南省信访事项复查复核办法》，健全完善复查复核机制，完善涉法涉诉信访事项依法终结制度。——摘自《中共湖南省委 湖南省人民政府 关于印发〈湖南省贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2015—2020年）〉实施方案〉的通知》（湘发[2016]19号）

【热点聚焦】
★明年房地产市场将会怎么走？

16日正式闭幕的中央经济工作会议，对中国房地产市场提出了新的定位和工作部署。

>>未来或将严防金融资金炒房

“房子是用来住的，不是用来炒的”，在部署明年中国房地产市场工作时，中央经济工作会议率先明确这一战略性定位。中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞告诉记者，上述定位意在减弱金融属性，住房的基本功能是居住，不是用于投资和投机赚钱。“炒房最可怕的地方不在于用自有资金炒房，而在于用金融资金炒房。”中国社科院城市发展与环境研究中心原主任、中国城市经济学会副会长牛凤瑞坦言。

>>坚持分类调控因城因地施策

会议要求，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。会议明确，去库存方面，要坚持分类调控，因城因地施策，重点解决三四线城市房地产库存过多问题。

>>一、二线城市或加大土地供应指标

会议指出，要落实人地挂钩政策，根据人口流动情况分配建设用地指标。要落实地方政府主体责任，房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应，提高住宅用地比例，盘活城市闲置和低效用地。“针对一、二线土地市场供应不足导致的地价、房价上涨，可以从两个层面来解决。”倪鹏飞建议，首先要加大土地供应指标，采取人地挂钩模式；其次由于一、二线城市存量土地比较多，同样有盘活的余地。

>>城市住房结构将进一步改善

会议还指出，要加快住房租赁市场立法，加快机构化、规模化租赁企业发展。加强住房市场监管和整顿，规范开发、销售、中介等行为。在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来，发展住房租赁市场无论是从迎合城市各层次住房者的租赁需求；还是进一步改善城市住房结构的角度，都有益处。（中新网）

【湖南要闻】
★袁隆平海水稻试种成功 亩产150公斤

近日，武汉海水稻生物技术研究院透露，能在沿海滩涂和盐碱地上生长的水稻新品种--“海稻86”试验推广成功，平均亩产达到150公斤以上。目前，以袁隆平院士为首的科研团队正在进行高产攻关，利用杂交的优势提高产量。我国盐碱地总面积约15亿亩，其中有2亿亩具备种植水稻潜力，如果都能种上海水稻，按照目前的产量150公斤计算，每年能多收入300亿公斤粮食。（红网）

★中央计划拨23.5亿扶贫款给湖南

日前，湖南省扶贫开发办公室发出文件，将2017年中央预拨财政扶贫发展资金计划下达至县市区。这批资金共计23.5086亿元，其中湘西为6.2063亿元，超四分之一。扶贫资金将直接下达到县市区，对未实行财政省直管县的，资金下达到市，由市级下达到县市区。同时，本批次资金的项目审批权也全部下放到县。（红网）

★长沙等中部六省会联手打击食药失信

记者从日前在合肥闭幕的中部六省省会城市食品药品稽查联席会议上获悉，六省省会城市太原、长沙、武汉、郑州、南昌、合肥将联手打击食品药品企业失信、违法行为。六城市将建立合作联动机制，协作圈城市之间相互通报，建立违法失信联合惩戒工作机制。对于失信和违法食药品企业，今后六城市将采取相应限制和惩戒措施。（红网）

【国内国际】
★下月起出站前丢火车票可挂失补办

记者从中国铁路总公司获悉：自2017年1月1日，铁路部门将进一步完善实名制车票挂失补办办法，旅客若在列车上、出站检票前丢失实名制火车票，可找列车长或到车站出站口办理挂失补办手续。该办法的实施，不仅将避免旅客损失，而且将更加方便旅客购票出行。（人民日报）

★打击侵犯公民信息案抓“内鬼”390余人

记者17日从公安部获悉，今年公安机关网安部门共侦破侵犯公民个人信息案件1800余起，抓获犯罪嫌疑人4200余人，查获各类公民个人信息300余亿条。其中，抓获涉及40余个行业和部门的内部人员390余人，以及近百名黑客。警方提醒群众，要妥善保管好个人信息，发现侵犯公民个人信息案件线索主动向公安机关举报。（京华时报）

★中泰铁路明年开建三年内完工

中泰贸易、投资和经济合作联合委员会第五次会议12月9日在北京举行。14日，泰国交通部长阿空-丁披他耶拜实接受记者专访，详细谈及泰中铁路合作项目的进展、现状及前景。阿空部长表示，根据两国最新的备忘录，泰中铁路曼谷-呵叻段计划于明年初开工建设、大约三年内完工，而整条线路即曼谷-廊开线将在未来五年内实施建设。（新华社）

★普京谈领土争议称日本“很天真”

俄罗斯总统普京为期两天的访日行程于本月16日落下帷幕。两日内，普京方面均以迟到的姿态“淡定”亮相，而在两国首脑会晤后，普京更用“很天真”回应了日本首相安倍晋三盛情相邀下对领土问题的“殷切盼望”，最终也未能取得日方期待的实质性进展，日俄心理战还将继续。（中新网）

【红辣椒】
★“诗意判决书”不可盲目复制与推广

最近，一份“诗意判决书”在网上走红。在处理一对夫妻的离婚官司时，该判决书使用了“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”等诗句，最终判决不准予离婚，引起网友大量转发。

创新是个很热的词语，为很多单位所推崇。不可否认，创新推动了社会进步，改变了人们的思想观念，这种发展理念值得肯定。然而，并非所有行业或者门类都有创新的必要。就法院的判决书来看，这件事确实值得议一议。法院毕竟不同于其他行业，从这里发布的公告或者文书严肃性很强，不能亵渎法律尊严。以诗意的方式创新判决书，随意性很强，带有某种娱乐化倾向，不宜提倡，更不能盲目地复制与推广。（红网）

【健康生活】
★别指望核桃饮品能补脑

不少核桃饮料都打着能“补脑”的旗号，但营养师指出，核桃中含有欧米伽3多不饱和脂肪酸，它参与构成脑细胞膜，但市面上的核桃饮品配料中含量最多的是水，核桃量很少。更甚的是，核桃饮品精制糖不少，喝太多，不仅补不了脑，没准儿肥胖和痛风会找上你。

【幽默笑话】
★丈夫：“为什么你年年买衣服，却年年都觉得没有衣服穿？”妻子：“因为我一年比一年有气质，去年的衣服，配不上今年的我。”

★我觉得，挨家挨户上门推销的销售员就是弹窗广告的原型。

【心灵鸡汤】
★成熟的标志不是会说大道理，而是你开始去理解身边的小事情。

【温馨提示】
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