第38期

全方位排查 台账式管理 大力度整改

——我市开展“大讨论、大排查、大整改”主题活动重塑为民务实清廉形象

自4月份湖南经视《问政湖南》第五期节目报道我市琼湖动物防疫站违规收取生猪检疫费事件后，我市党的群众路线教育实践活动领导小组抓住契机，迅速反应，立行立改，举一反三，在全市范围内开展了“落实惠民政策、维护群众利益、端正干部形象”的“大讨论、大排查、大整改”主题活动，以活动成效重塑为民务实清廉良好形象。

一、大动员引发灵魂大触动

4月29日，我市召开全市作风建设“大讨论、大排查、大整改”主题活动动员大会，自我揭短亮丑播放了《问政湖南》第五期专题节目和市作风建设领导小组办公室的暗访视频，并严厉通报了涉事责任人问责结果；市委书记深刻剖析本市党员干部在中央高度重视干部作风建设、深入推进党的群众路线教育实践活动、坚决整治“四风”问题的大环境下，依然违法违纪被查处问责的根本原因，要求全市以党的群众路线教育实践活动为载体，以琼湖动物防疫站为反面教材，以改进全市政风、行风、作风为重点，开展大讨论、大排查、大整改，坚持标本兼治，坚决纠正和杜绝损害群众利益的行为和现象，树立为民务实清廉的良好形象。动员大会后，与会人员纷纷感叹：平常抓而不实，作风问题的狼终于来了；原来这么严重的问题就在我们身边!……动员会敲响警钟，震耳发聩，全市市级领导和部门单位一把手个个红了脸、出了汗，思想灵魂受到极大触动。

二、大讨论促进认识大提升

全市动员大会召开后，各部门单位第一时间贯彻落实会议精神，以琼湖动物防疫站为反面教材，扎实开展触及思想灵魂的大讨论。一是各单位领导班子开展大讨论。对照视频暴露的问题，各单位班子结合实际，深入开展讨论，认真制定主题活动实施方案，起草相关文件，明确要求把主题活动作为党的群众路线教育实践活动的活教材、契入点、着力点。二是迅速组织干职工参与大讨论。各单位通过座谈会、点评会、汇报会等形式，帮助全体干职工充分认识全市在落实惠民政策、维护群众利益、端正干部形象方面存在的严重问题；充分认识个人在工作执法和服务上存在差距和不足；充分认识开展“大讨论、大排查、大整改”主题活动的重要性和必要性。全市干职工扎扎实实经受了一次思想洗礼，真正把思想和行动统一到市委的安排和部署上来，把劲头凝聚到为民务实上来。三是进行舆论宣传大讨论。市作风办和新闻媒体深入农村、社区、企业、政务服务场所，现场抓拍，对存在的问题进行曝光，主动向社会公开，利用媒体、网络开展专题大讨论，进行电视问政活动，先后安排51个市直单位主要负责人走进电视直播间，与群众面对面，就问题整改情况现场接受群众质询、点评，扩大人民群众的参与度，营造强大的舆论氛围。全市全方位、多层次的大讨论，深化了为民务实清廉的认识，有力促进了全市党员干部思想境界大提升。

三、大排查发现工作大问题

市活动领导小组认为，涉及群众利益、干部作风的问题，再小也是大问题，开展大排查坚持做到一个也不漏掉，丝毫也不马虎，半点也不放过。

由市纪委、监察局和作风办等单位成立联系工作小组，对损害群众利益的行为实施台账管理。全市各单位根据主题活动内容进行全面排查，重点查找近三年来是否存在乱收费、乱罚款行为；是否存在只收费不服务、多收费少服务行为；是否存在执法不严、执法不公、以罚代管、以情代法行为；是否存在利用行业垄断强行服务收费行为；是否存在将社会公共资源违规承包转让行为；是否存在假公济私优亲厚友行为；是否存在门难进、脸难看、事难办、老爷作风、衙门习气行为；是否存在作风不实、办事效率低、服务态度差行为；是否存在刁难群众、吃拿卡要行为；是否存在不给好处不办事、给了好处乱办事行为；是否存在与职务、岗位不相称的行为。针对以上现象和问题，各单位通过服务对象、行风监督员、人大代表、政协委员及媒体网络等渠道，及时将存在的问题进行排查清理，建立台账，实施动态化跟踪管理。市环保局先后摸排出各类违反环境保护的企业单位95家；市药监局牵头，联合市农业局、商务局、卫生局、工商局、质监局5个单位，排查出食品药品安全方面损害群众利益行为案件26起。对排查出来的问题，各相关单位均按照要求建立了“问题台帐”，明确责任人，确定整改期限，一抓到底。

四、大整顿带来作风大转变

不怕问题如何大，就怕整改不到家。市委以铁的纪律、铁的手腕，对排查出来的问题进行台账式、跟踪性和长效化整改与管理，坚持问题查出一个彻底解决一个。一是实行台账式管理。各单位对排查出的问题严格实行台账式管理，整改方案均以目录清单式明确整改任务书、时间表、路线图、责任人。琼湖动物防疫站违规收取生猪检疫费事件曝光后，相关责任人受到撤职、免职、行政记过等相应处分，相关部门迅速制定整改方案，并将超标准收取的216026元检疫费全部退还给228户养殖户；每隔几天，防疫站工作人员主动上门传授生猪疾病防疫要点，加强生猪违禁药品检测；生猪出栏前的检疫，工作人员随叫随到、随到随检。5月2日晚，养殖大户袁建军有42头生猪要运往外县，检疫站工作人员于当晚11时租车赶到现场检疫。市卫生局卫生监督所在局党委统一部署下，认真开展专项行动，进行集中清理整顿：查出无证及助理执业医师单独执业的违规人员共12人，已责令调换工作岗位或规范医疗执业行为；查出4家口腔门诊无医疗机构执业许可证，已责令其歇业；查出6家门诊部聘用非卫生专业技术人员上岗，已责令整改；重点立案查处了5家违法聘用非卫生专业技术人员上岗以及超登记范围执业等的医疗机构、6处被上级部门明察暗访有违规违法行为的门诊部和诊疗点，执行情况已向上级主管部门汇报。二是实施跟踪性整改。对排查出的问题，市纪委、市监察局、市督查局定期检查、跟踪进度，督促问题整改落实到位。沅江市环保局排查各类企业单位172家，发现各类违反环境保护的企业单位95家。该局协同督查部门在摸底排查的同时迅速开展动态跟踪性整治工作，目前已经纠正和查处环境违法行为26起，其中关闭2家严重污染环境企业；停止违法建设并生产企业或生产线14家(条)；限期整改企业7家，已整治到位企业4家；立案查处企业3家，1家已处罚到位，2家正在程序跟踪办理中，整治工作取得阶段性成果。三是探索长效化机制。为确保问题不反弹，市委探索长效化管理与规范机制，通过强化专项督促检查，采取群众评议、设立监督电话等方式，扩大群众监督，多形式加强对整改的督促检查；各部门单位从解决具体问题入手，从加强薄弱环节抓起，把问题整治和建章立制有机结合起来，及时把整治工作好做法好经验形成制度规范，逐步建立起长效机制。

专项活动的开展，带来了领导干部工作作风、部门行风的根本性好转，受到群众的高度赞许。

来源：沅江新闻网

编辑：redcloud