沅宣字〔2014〕1号

中共沅江市委宣传部

关于印发《2014年宣传思想工作要点》的通知

各乡、镇、场、街道党委(工委)，市直局以上单位党委(工委、党组)：

现将《2014年宣传思想工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共沅江市委宣传部

2014年3月14日

2014年宣传思想工作要点

2014年全市宣传思想工作的指导思想是：以党的十八届三中全会和习近平总书记“8.19”讲话精神为指导，认真贯彻落实全国、省、市宣传思想工作会议精神，以“六个一”工程为总揽，扎实抓好理论武装、宣传引导、文化繁荣、文明创建和自身建设等工作，推动全市宣传思想文化工作再上新台阶，为全面深化改革和全面建成小康社会提供强有力的思想保障、精神动力、理论、舆论支撑和文化条件。

一、抓好理论武装，补好精神“钙”

1. 深入开展党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的学习宣讲活动。一是把党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为学习型党组织建设的重要内容，并纳入各级党委中心组学习，纳入市委党校课程培训体系。二是继续实施《关于在全市开展学习贯彻党的十八届三中全会精神专题宣讲活动的通知》，聘请部分领导和专家学者巡回演讲，全年宣讲100场次。三是深入开展调研，积极参加益阳市委宣传部组织的“我为益阳改革建言献策”活动，形成一批高质量的理论文章。

2. 继续推进学习型党组织建设。一是继续开展学习型党组织创建活动，加大分类指导力度，培育一批示范点，引领全市的创建工作。二是切实做好各级党委中心组学习。认真制定市委常委中心组学习计划，精心组织好专题学习。督导各级中心组，严格按照“自学、听讲、发言、研讨、小结、通报”6个环节的要求，做到“三统一”(即统一个人学习记录本、中心组学习记录本、学习资料)，完成“五个一”(即精读一本书、讲好一堂课、写好一篇文章、开展好一项活动、办好一个学习专栏)的规定动作，推动各级中心组学习制度化、规范化、常态化。三是完善实施干部“考学”制度。全面实施《沅江市科级领导干部和科级后备干部学习水平考试暂行办法》，并把学习情况作为考核、评价、选拔任用领导干部的重要依据。

3. 加强反腐倡廉教育。进一步健全反腐倡廉宣传教育联席会议制度，完善反腐倡廉宣传教育工作格局。深入开展“党纪条规教育年”活动，大力加强理想信念、党风党纪、廉洁从政教育，引导党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观。坚持正确舆论导向，加强对网络舆情的收集、分析、研判和处置。做好反腐倡廉宣传和舆论引导工作，挖掘树立一批立得住，可信可学的正面典型。推进廉政文化“十进”创建活动，培育良好民风社风。

二、抓好宣传引导，传播正能量

4. 加强域内媒体建设。一是进一步扩大沅江电视台的覆盖率和收视率，恢复沅江广播电台，把市委、市政府的声音传播到全市的每个村落，放大主流声音。二是出台《关于进一步加强沅江新闻网建设和管理的意见》，加强对沅江信息网的管理，加大沅江新闻网和沅江信息网的新闻整合力度，完善网络问政和官方微博平台。三是进一步完善《幸福沅江报》、《沅江手机报》的版面和栏目设计，扩大市域媒体的影响力，把市域媒体建设成为全市主流思想的方向标。四是完善《沅江市新闻发言人和新闻发布制度》，全年召开新闻发布会6场以上，实现新闻发布常态化。

5. 组织大型专题宣传报道。紧紧围绕市委、市政府中心工作，组织中央、省、市主流媒体和域内媒体集中开展大型宣传报道。全年计划围绕学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神、党的群众路线教育实践活动、“三访三化促发展解民忧”专项活动、市“两会”、交通大会战、项目建设、招商引资、园区建设、城市建设、新农村建设、文化强市等重点开展20个大型宣传报道，充分提高沅江的知名度和美誉度。深化“走转改”活动，配合益阳开展“丽都益阳•山水美”活动宣传报道。深入挖掘地域文化产业特色，重点围绕旅游开发、芦笋产业开发、特色县域经济发展，做好全方位、立体式报道。

6. 加大对外宣传力度。建立新闻例会制度，建立各单位上稿排名通报制，指导和调动全市通讯员积极上稿。做好中央、省级主流媒体的通联工作，加大在上级主流媒体的上稿力度。力争全年在中央级主流媒体上稿2篇；在省级主流媒体上稿60篇，其中头条3个；在益阳市级主流媒体上稿400篇，其中头条15个。

7. 加强通联队伍建设。建立激励机制，结合第十五个全国记者节，开展沅江市第二届“洞庭新闻奖”评选活动，表彰奖励一批精品力作和优秀新闻工作者。组织优秀稿件，积极参加益阳市第二届“立波新闻奖”评选。加强通联队伍联系和考核，对全市新闻工作者集中培训，提高业务能力。

8. 强化舆情管控。一是按照上级要求，进一步完善舆情监管机制，制定出台《沅江市舆情应急与管理工作责任追究办法》；完善《日常舆情通报制度》、《重大舆情分析制度》、《重大舆情处置联席会议制度》。规范网上回复工作流程，加强舆情回复督办和考评机制，督促涉舆部门积极作为，在舆情会商、协调配合、联动处置上形成合力。二是加大舆情监控力度。坚持网络舆情监管24小时值班制度，做到重要舆情一日一梳理，一周一总结，一月一分析。对全市重大突发事件和敏感舆情，积极实施应急预案，实现快速报告、及时处置和有效引导。三是加强对网评员的培训、管理和考核，建立一支“联动协作、响应快速、引导有力、专兼结合”的高素质网评员队伍。重点培养1-2名业界领袖，充挥发挥官方微博的作用，引领正面舆论。四是认真落实《网络信息保护条例》，开展清理网上政治类有害信息专项行动，规范新闻传播秩序。

9. 加强信息化建设。一是加快城域网建设，实现电子政务外网平台市区各部门单位的互联互通，加强网络安全管理和设备的维护，确保电子政务网络安全的运行。二是围绕政府信息公开、网上办事、政民互动三条主线，加强政府门户网站建设，加大财政、价格和收费、环境保护、食品安全、保障性住房、征地拆迁、安全生产、招投标等重点领域信息公开，提升政府门户网在“教育、医疗、社保、就业、住房、交通”等民生领域的综合服务能力，推动网上办事服务开展。畅通政民互动交流渠道，树立良好的网上政府形象。三是落实信息安全管理制度和工作机制，强化保密审查，保证公文、信息发布及时、安全、规范。

三、抓好文化繁荣，增强软实力

10. 完善公共文化服务体系。加快公共文化服务基础设施建设，让广大人民群众跳有舞台，读有书屋，听有广播，讲有讲堂。启动文体中心建设。推进周末广场电影院建设，全面实施村级“六个一”文化工程建设。扎实开展“三馆”免费开放工作，组织举办“三湘读书月”活动。

11. 丰富群众文化生活。继续开展“美丽洞庭 幸福沅江”系列群众文化活动，丰富群众文化生活，树立社会文明风尚，充分发挥文化促和谐、文化促发展、文化促安全、文化促民调、文化提高幸福感的作用。一是开展“印象水城 幸福沅江”花鼓戏专场文艺汇演、“炫舞洞庭 幸福沅江”广场舞电视大赛、“放歌洞庭 幸福沅江”歌手电视大赛、“最美洞庭 幸福沅江”摄影DV大赛、“激越洞庭 幸福沅江”乡鼓大赛、“幸福沅江”周末广场文化沙龙活动等系列活动。二是开展“文化进企业”系列群众文化活动。组织企业代表队参加全市文艺汇演、广场舞电视大赛和歌手大赛；开展“相约中联•我们约会吧”联谊会活动。三是认真组织送“科技、文化、卫生”三下乡活动，全年送花鼓戏下乡70场次。四是积极参与省、市开展的“欢乐潇湘——湖南省第四届全民广场舞大赛”、“我们的节日•全省首届群众性龙舟锦标赛”等活动。

12. 推动文化产业发展。一是深度挖掘湖乡文化底蕴，打响洞庭文化旅游品牌，推动文化与旅游业的深度融合，大力发展文化旅游业。打造沅江文化一条街；支持凤湾游艇俱乐部做大做强；支持民俗文化街建设，增添湖乡文化风韵；支持胭脂湖休闲旅游区的建设和生态水城3A景区的申报。二是积极支持沅江纸业、沅江市广电传媒有限公司等文化企业不断发展壮大。加大招商引资力度，年内力争引进规模企业一家，积极策划推动沅江文化产业园区规划与建设。切实加强服务与引导，扶持南洞庭艺术馆、南洞庭书画院、皓月堂艺术馆做成区域性文化领军品牌。三是加强非物质文化遗产的保护和传承工作。加强文博管理。进一步做好文化产业的统计工作。协助做好益阳市文化企业协会的相关宣传与组织工作。

13. 生产精品力作。积极组织引导全市广大文艺工作者，紧紧围绕湖乡文化的深度挖掘，开展“中国梦”为主题的文艺创作，打造“文化沅军”品牌。重点扶持生产一批花鼓文艺剧目，创作出一批在全省乃至全国有影响的文艺文学精品力作。开展“洞庭文艺奖”的评选活动，推选一批优秀作品参加湖南省第十二届精神文明建设“五个一”工程作品暨第二届益阳市“三周文艺奖”评选活动。重点指导扶持三眼塘镇杨梅山农民诗社做好全国“诗歌之乡”申报工作，加大农民诗歌文化的推广与培育力度。

14. 加强文化市场监管力度。开展“清网行动”，进一步加大对网吧、游戏室的管理整治力度。深入开展“扫黄打非”专项检查及文化市场治理整治行动。进一步加大对网站和图书、音像、印刷、娱乐、演出等文化市场的引导与监管力度。

四、抓好文明创建，树立新风尚

15. 实施文明引领工程。一是做好省、地、市三级文明村镇、文明单位、标兵单位的创建申报推荐工作，做好文明单位的复查工作。二是加强文明建设，出台《沅江市文明建设考核实施细则》，考核结果纳入年度绩效考核内容。三是开展文明创建活动，组织开展“文明餐桌行动”、“节俭喜庆进家庭”活动和以“关爱社会、关爱自然、关爱他人”为重点的志愿者行动。四是加大公益广告宣传力度，引导群众移风易俗，倡导文明健康生活方式。

16. 实施公民思想道德建设工程。一是围绕“三个倡导”积极培育和践行社会主义核心价值观，做到宣传教育、示范引领、实践养成相统一。选树典型，继续做好全市“十佳文明服务之星”评选活动的表彰和宣传。二是认真组织参加益阳市第三届“道德模范”先进事迹表彰和巡回讲演。三是充分利用周末广场文化沙龙，创办“百姓大讲堂”，提升市民道德素质。继续开展“百城万店无假货”活动。积极开展道德领域专项治理工作。

17. 加强青少年思想道德建设。认真学习贯彻全国未成年人思想道德建设电视电话会议精神，充分发挥各级学校、家庭、社会的主导作用，净化社会环境。做好2014年度乡村少年宫建设项目的申报工作，对已建成的乡村少年宫加强协调指导与监督管理。积极参加益阳市乡村少年宫青少年学生才艺展示大赛。

五、抓好自身建设，锤炼高素质

18. 狠抓思想建设。在全系统扎实开展党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻活动，围绕“三个事关”、“两个巩固”重要论断，开展学习研讨，理论学习，认真创办好沅江新闻网“理论园地”栏目，进一步坚定干部理想信念，提高理论素养。

19. 狠抓作风建设。一是深入开展党的群众路线教育实践活动、“三访三化促发展解民忧”专项活动。继续在全系统开展“走、正、学”活动。二是进一步建立健全各项机关制度，推动机关高效管理。三是严格落实党风廉政建设“一岗双责”制，进一步加强对系统干部教育和监督管理。

20. 狠抓能力建设。根据益阳市委宣传部关于创建“机关学堂”的要求，在全市宣传思想文化队伍中开展“业务素质提升年”活动。加强业务培训，力争每名业务骨干集中培训2天；加强业务学习，扎实开展“大读书、大讲堂、大调研、大竞赛、大创新”活动；加强业务指导，实行工作月点评制度、新闻例会制度。要加大优秀文化、文艺人才的引进，培育“文化沅军”，要加强和充实基层工作力量，切实提高宣传思想文化队伍文艺创作能力、群众文化活动组织协调能力、舆情管控能力，切实提升系统干部理论宣讲水平和新闻宣传的写作水平。

编辑：redcloud