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沅江交警“双联双攻双解”提高警调满意率的思考

来源:沅江市交警大队 编辑:redcloud 2013-09-02 15:29:46
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公安交通管理和服务的主要对象是交通参与者,也是广大人民群众。因此,把人民群众对交警的满意度作为衡量交通管理工作的标准已被认同。在工作实践中,社会各界及人民群众对交通管理工作的评价最注重的是接处警快不快、服务态度好不好、办事效率高不高、执法办案是否公平公正;而直接面对的是事故处理和车驾管业务。于是,各级各公安交警部门均把警务调查作为工作的“主菜单”之一。为了进一步提高人民群众对公安交通管理工作的满意率,沅江交警大队采取了一些切实可行、行之有效的措施。

第一、联系企业和群众

一是按照省委、省政府开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动的部署要求,根据自身职能,结合工作实际,建立了大队领导班子成员联系服务市级重点项目和重点企业工作机制。班子成员分别联系了中联中科、太阳鸟游艇、泰格林纸业、飞涛专汽、辣妹子食品、通威饲料、琼泰制衣、明星麻业等交通管理服务需求较大的项目和企业。坚持每月到企业走访,了解企业的诉求,征求企业对交通管理和服务的意见,扎扎实实帮企业解决了一些实质性的问题。针对中联中科沅江工业园和飞涛专用汽车制造公司临时号牌需求量大,而且时间上难以固定的实际,明确专人负责,24小时提供服务,做到有求必应。针对太阳鸟游艇公司交通不便、外地驾驶人不熟悉路况和游艇码头堤段存安全隐患的实际,增设了指路牌,对码头堤段的隐患段进行了治理,完善了相应的安全防护设施和交通标志。濒临益沅一级公路的琼泰制衣公司、辣妹子食品公司属于劳动密集型企业,员工较多,上下班交通工具主要是摩托车,事故发案率较高。为保障企业员工上下班交通安全,完善了厂区周边道路相应的交通安全设施,帮助企业建立交通安全警示教育基地,组织对全体员工进行交通安全防护教育;车管民警到厂区为员工办牌办证提供服务。这些举措赢得了企业的赞誉。

二是按照市委 “下基层、办实事、察民情、听民意、排民忧、解民难”和“三访三化”活动的要求,每位民警联系一个村,每月进村工作3个工作日,逐家逐户上门,宣传党和政府的农村工作政策,关心群众生活,访贫问苦,了解群众诉求,化解矛盾纠纷,力所能及地帮助解决一些实际问题。同时,借此机会上门宣传道路交通安全法律法规和交通安全常识,征求群众对公安交通管理工作的意见,听取他们的评价,以便更好地改进工作。

第二、攻克重点和难点

一是攻克省道204线赤山段交通不畅的问题。由于该路段设计通行能量有限,处于超饱和运行状态,极易拥堵。为加强对此路段的管控,增设公路巡逻民警中队,提高巡逻频率,强化通行秩序管理。针对节假日车流高峰特点,建立健全了“政府统领、交警主导、警种协同、部门联动、乡镇参与、分段负责”的疏堵保畅社会联动机制。节假日,交警和市公安局其他警种、交通运管和路政执法人员、乡镇干部轮流上路疏导交通,严防死守,有效防止拥堵,确保了畅通。

二是攻克中心城区机动车违停的问题。由于城区机动车保有量大幅增长,停车场地和临时停车泊位严重不足,停车困难,违停现象严重,市民意见大。为解决停车难问题,利用道路时空资源,设置了2000多个临时停车泊位,完善了相应的交通标志标线。在些基础上,专门设立了城区交通秩序管理中队,建立了“5712”勤务机制,集中警力、集中时间,开展了专项整治。坚持宣传、劝阻、抄牌、拖车并举,实行大队领导分区域,中层骨干包路段,民警包点段的责任制,并进行专项考核。通过一段间的整治,违停现象大幅减少,秩序明显改观。

第三、解决热点和焦点问题

一是解决处警速度慢和事故处理效率不太高的问题。根据以往警务调查结果显示,事故出警速度慢、办案效率不太高是群众不满意的主要问题,也是热点问题。针对实际,充实调整了事故处理中队的警力,增加了事故值班班次和交通勘查装备,强化了值班备勤,提高了处警速度。针对事故处理方面警调中发现的一些问题,进一步建立健全了集体议案制度、月评审制度、层级审批制度,加强了内部检查监督,进行了考核评议。在市公安局民调中心对当事人回访调查的基础上,大队建立了事故回访制度,采取由当事人填写回访登记表、办案民警电话回访、大队考核办抽样回访等措施,发现问题,及时督促整改,一直到群众满意为止。

二是解决窗口服务态度和服务质量欠佳的问题。过去的警务调查结果表明,群众对车管业务不满意的也不少。为全面提高群众对车管业务的满意率,严格落实了首问责任制、业务导办制、延时工作制、限时办结制、上门服务制、值日警官制等一系列工作制度,推进了政务警务公开制度的落实,规范了政务窗口文明服务用语。同时,深入开展了政务服务示范窗口建设和人民满意车管窗口建设等一系列活动,设立了共产党员示范岗,严格落实“十项措施”,多渠道、全方位提高窗口服务水平。同时,严格了回访制度,采取办事的当事人填写回访登记表,值日警官和业务导办员面对面回访、电话回访等多种措施,及时发现整改问题,尽量让群众称心满意。

警务调查对促进公安交警公正廉洁、文明规范执法和提高公安交通管理行政效能、服务水平有举足轻重的作用;也是进一步密切警民关系、沟通公安民警同人民群众感情的一道桥梁,意义是应该充分肯定的。但是,为提高人民群众满意率而开展警务调查只是一个方面,警务调查的宗旨是全面促进公安交警队伍正规化建设和公安交通管理业务建设,应该注意三个方面:

第一、不能打扰民众。如果仅仅为达到一个让群众满意的结果,而盲目给群众打电话,无休止的问这问那,或不注意方式方法和策略,会让群众反感而产生厌倦情绪,结果是适得其反。

第二、不能本末倒置。公安交警的主要职责是维护道路交通安全秩序,为人民群众提供交通管理服务。如果花费过多的警力资源和时间来达到人民群众满意的结果,那就形同“作秀”。假设民警都“进村”了,路面秩序谁来维护?窗口业务谁来办理?如果因为警调而影响正常工作,结果同样是适得其反。曾经因为民警“进村”,导致停办窗口业务,结果是群众向市长热线的投诉电话不断。

第三、不能流于形式。警务调查的目的是畅通群众诉求渠道,了解民意,让人民群众评价公安交通管理工作和民警的作风,也是为了解决突出问题,提高交通管理和服务水平。在警调过程中,群众提了不少意见和建议,而且有些还是比较实在和中肯的。该整改的,能整改的就应该及时整改,坚持从群众满意的地方做起,从群众不满意的地方改起。否则,就是一种形式主义,结果是失去公信力。人民群众对公安交通管理工作是否真正满意,最关键的是要看队伍素质是否过硬,工作是否扎实,服务措施是否到位,服力态度是否优良。平常各项工作都做好了,人民群众自然会称心,警务调查的结果就是满意率高。因此,提高警调的满意率关键在于平常的工作,应着力于以下三个方面:

第一、始终坚持依法依规管理道路交通的基本原则,加强执法规范化建设,增强公安交通管理执法公信力。

第二、努力解决交通管理方面的突出问题,尤其是人民群众普遍关注的热点、焦点、难点问题,竭尽全力保障道路交通安全畅通,营造良好的道路交通环境,使群众出行快捷、有安全感,增强交通管理行政效能。

第三、按照创新社会管理的要求,改进交通管理便民利民和服务措施,规范办事程序,切实改进工作作风,努力提高服务质量和服务水平。

来源:沅江市交警大队

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